Районна избирателна комисия Пловдив Област

• РИК
• Решения

Районна избирателна комисия Пловдив Област

---

РЕШЕНИЕ
№ 213-НС
Пловдив Област, 31.03.2023

ОТНОСНО: Постъпила жалба с вх. № 10/30.03.2023 год. от Стоян Николов Таслаков в Районна избирателна комисия Седемнадесети изборен район Пловдивски.

На 30.03.2023 г., в 14:32 ч.  на електронната поща на Районна избирателна комисия - Седемнадесети изборен район – Пловдивски е постъпила жалба с вх. № 10/30.03.2023 год. от Стоян Николов Таслаков – кандидат за народен представител в РИК – 17 Пловдив област от ПП Възраждане, в който са изложени твърдения, че Кметът на Община Стамболийски издава общински вестник , който с разпространява на територията на Общината. Посочено е, че в бр.52 от м. март 2023г., г-н Мараджиев агитира открито за Коалиция „ГЕРБ-СДС“ и бюлетина № 2 в множество статии, както и във водещото заглавие на местния вестник. Според  лицето, подало жалбата, тези действия представляват нарушение на Изборния кодекс, а именно чл.183 ал.4, като медийните статии накърняват добрите нрави, тъй като се използват медийни услуги с регионален и местен обхват. Според г-н Таслаков извършената предизборна агитация е в нарушение на параграф 1 т.18 от ДР на ИК.

Във връзка с тези твърдения е изискана информация от Кмета на Община Стамболийски относно следното: Издател ли е Община Стамболийски на печатно издание със заглавие „Стамболийски вести“ и по какъв начин се разпространява изданието на територията на Общината? Издаден ли е бр.52 през м. март 2023г., и ако е издаден ад бъде изпратен екземпляр от същия.

На 31.03.2023г. е постъпило писмо вх. № 398/31.03.2023г. от  Община Стамболийски, с което  ни уведомяват, че издател на Информационен бюлетин „Стамболийски вести“ е Община Стамболийски и се разпространява чрез „Български пощи“ ЕАД. Информационният бюлетин „Стамболийски вести“ бр. 52 е отпечатан на 06.03.2023г. и е разпространен на 09.03.2023г. В уверение на това е приложен и протокол от 09.03.2023г.

С оглед преценка за наличието на представителна власт на лицето, подало жалбата е изискано пълномощно от жалбоподателя. Такова е представено в указания срок – 31.03.2023г. – 13:30 часа.

След като се запозна с твърденията в жалбата, приложените към него доказателства (снимков материал), както и представените такива от Община Стамболийски РИК – 17 Пловдивски приема за установено следното:

Жалбата е подадена от лице –  упълномощен от представляващия ПП „Възраждане” ,  при наличие на правен интерес, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана  при условията и в сроковете на чл. 72, ал. 1, т. 17 и чл.200 от Изборния кодекс, във връзка с т. 5.2 от Решение№ 8-НС от 13.02.2023г. на Районна избирателна комисия – Седемнадесети изборен район – Пловдивски.

Районна избирателна комисия – Седемнадесети изборен район – Пловдивски приема от правна страна следното:

Доколкото в жалбата се твърдят нарушения на реда за провеждане на предизборна кампания от доставчик на медийни услуги, то следва да се приложи редът, предвиден в чл.200 от Изборния кодекс.

Легалната дефиниция на понятието медийна услуга се съдържа в Параграф  1 т.15 от ДР на ИК, съгласно който медийна услуга е създаването и разпространението на информация и съдържание, предназначени за значителна част от аудиторията и с ясно въздействие върху нея, независимо от средствата и технологията, използвани за предаването им. Медийни услуги са: а) печатните медии - вестници, списания и други периодични издания; б) медиите, разпространявани чрез електронни съобщителни мрежи, като: аа) обществените и търговските електронни медии - лицензираните или регистрираните обществени или търговски доставчици на аудио-визуални медийни услуги или радиоуслуги; бб) онлайн новинарските услуги - електронните издания на вестници, списания, информационни агенции и други електронни издания. Не са медийни услуги социалните мрежи - фейсбук, туитър и други подобни, и личните блогове с изключение на профилите в социалните мрежи на медиите по букви „а" и „б".

Отделно от това понятието „доставчик на медийна услуга” е дефинирано в параграф 1 т.16  от ДР на ИК, съгласно който това е физическо лице - едноличен търговец, или юридическо лице, което носи редакционна отговорност за избора на съдържанието на медийната услуга и определя начина, по който тя е организирана. Редакционна отговорност е упражняването на ефективен контрол върху съдържанието, програмните схеми и каталога на предоставяните услуги.

Анализът на посочените разпоредби налага извода, че Община Стамболийски е доставчик на медийни услуги чрез издаване на печатно издание със заглавие „Стамболийски вести“.

Съгласно разпоредбата на чл. 200 ал.1 от ИК при нарушаване на реда за провеждане на предизборната кампания от доставчиците на медийни услуги партиите, коалициите и инициативните комитети - чрез лицата, които ги представляват, или чрез упълномощени от тях лица може да подадат жалба в срок до 24 часа след излъчване на съответното предаване. В посочената правна норма се съдържа следното изискване: Жалбата да е подадена в срок до 24 от излъчването на съответното предаване. Доколкото се твърди нарушение на реда за провеждане на предизборна кампания осъществено от печатно издание и липсва изрична правна уредба относно сроковете, в които следва да се сезира съответната Районна избирателна комисия, то посочената правна уредба следва да се  приложи по аналогия. Печатното издание – бр. 52 на „Стамболийски вести“ е разпространено на територията на Община Стамболийски   на 09.03.2023г. т.е. жалбата би била допустима до 10.03.2023г. Ето защо РИК – 17 приема, че жалбата е просрочена и следва да бъде оставена без разглеждане.

Ето защо и на основание чл. 72, ал. 1, т. 17 и чл. 200 ал.1 от Изборния кодекс Районна избирателна комисия Седемнадесети изборен район – Пловдивски

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. № 10/30.03.2023 год. от Стоян Николов Таслаков в Районна избирателна комисия Седемнадесети изборен район Пловдивски.

Настоящото решение може да бъде оспорено пред Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

Председател: Янко Христов Радунчев

Секретар: Ферад Есад Мурад

* Публикувано на 31.03.2023 в 15:39 часа